История вопроса:
✔️Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (далее по тексту - Управление) на основании обращения Вафлеемского А.Б. 05.12.2022 возбудило дело №052/05/18-3387/2022 в отношении публичного акционерного общества «Банк Синара» (далее по тексту - Банк) по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – Закон о рекламе).
Не согласившись с решением и предписанием Управления, Банк обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании их недействительными
Решением АС от 31.05.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Нюансы:
🔬В ходе рассмотрения дела Управлением установлено, что 27.07.2022 в 12:46, 11.02.2022 в 13:00, с буквенного номера «skb-sinara» на телефонный номер Вифлеемского А.Б. +7-920-251-29-28 поступили смс-сообщения следующего содержания: «Анатолий, ко Дню рождения для Вас кредит на подарок мечты от 9,9% год.д до 1,62 млн.р на 5 лет bit.ly/sinara-cridit ПАО Банк Синара»; «Выгодное предложение! Кредит на все от 6,9 % год. до 1,62 млн.р на 5 лет bit.ly/sinara-cridit ПАО Банк Синара 880010006000».
🔬Решением Управления от 26.01.2023 по делу № 052/05/18-3387/2022 реклама Банка признана ненадлежащей, противоречащей требованиям части 1 статьи 18 Закона о рекламе. Банку выдано предписание №052/05/18-3387/2022 от 26.01.2023 о прекращении в срок до 20.02.2023 нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе, а именно прекратить распространение рекламы на телефонный номер Вифлеемского А.Б.без предварительного согласия адресата.
🔬В апелляционной жалобе Банк ссылается на неправильное применение судом первой инстанции части 1 статьи 18, части 7 статьи 38 Закона о рекламе, пункта 15 постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе», несоответствие выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что в соответствии с договором вклада «Хозяин!!» № 50711558749 от 11.04.2013, срок предоставленного Банку Вифлеемским А.Б. согласия составляет 10 лет и на момент направления спорных смс-сообщений согласие не было отозвано клиентом, соответственно, являлось действующим.
🔬По утверждению Банка при распространении рекламы он руководствовался согласием Вифлеемского А.Б. на обработку персональных данных в целях получения клиентом любой информации, в том числе об услугах Банка, полученным при заключении договора банковского вклада «До востребования» от 20.06.2012 №5078206866 и договора банковского вклада «Хозяин!!!» от 11.04.2013 №50711558749. Данные договоры были заключены с Вифлеемским А.Б. от имени Филиала «Ижевский» ОАО «СКБ-Банк» (прежнее наименование Банка). Однако, оригинал действующего договора банковского вклада «Хозяин!!!» от 11.04.2013 №50711558749 либо его заверенная копия Банком не представлен ввиду его не сохранности по причине давности оформления.
🔬В данной части Банк ссылается на пункт 5.9 типовой формы договора банковского вклада «Хозяин!!!», в соответствии с которым подписание договора является одновременно согласием вкладчика банку на обработку Филиалом «Ижевский» Банка персональных данных, указанных в разделе 7 договора и полученных от вкладчика, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», в том числе на сбор, запись, систематизацию, накопление, использование, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание блокирование, удаление и уничтожение, как банком самостоятельно, так и среди третьих лиц или с привлечением их в качестве исполнителей, хранителей, распространителей. Обработка может осуществляться в целях исполнения, прекращения обязательств, заключения и исполнения договоров между вкладчиком и банком, получения вкладчиком любой информации, в том числе об услугах банка, рекламы, а также взаимодействия с банком по иным вопросам. Поскольку срок действий согласия выданного в рамках данного договора составляет 10 лет, то датой окончания действия согласия по данному договору, по мнению Банка, является 11.04.2023.
🔬Между тем, по утверждению Вифлеемского А.Б. договор банковского вклада «Хозяин!!!» от 11.04.2013 №50711558749 прекратил своё действие 13.04.2015, а значит, все договорные отношения в соответствии с гражданским законодательством прекращены. Как верно указано судом первой инстанции, поскольку оригинал договора банковского вклада «Хозяин!!!» от 11.04.2013 №50711558749 подписанный со стороны Вифлеемского А.Б., либо его копия, не представлены, а Вифлеемский А.Б. отрицает факт существования данного договора с 2015 года, оснований полагать, что при направлении рекламных сообщений Банк руководствовался согласием абонента на получение рекламы, изложенным в данном договоре, не имеется.
🔬При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что оспариваемое решение антимонопольного органа соответствует действующему законодательству, и не нарушает права и законные интересы Банка в сфере экономической деятельности.решение Арбитражного суда Нижегородской области от 31.05.2023 по делу № А43-4365/2023 оставить без изменения. Апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Банк Синара» оставить без удовлетворения.
✔️Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (далее по тексту - Управление) на основании обращения Вафлеемского А.Б. 05.12.2022 возбудило дело №052/05/18-3387/2022 в отношении публичного акционерного общества «Банк Синара» (далее по тексту - Банк) по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – Закон о рекламе).
Не согласившись с решением и предписанием Управления, Банк обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании их недействительными
Решением АС от 31.05.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Нюансы:
🔬В ходе рассмотрения дела Управлением установлено, что 27.07.2022 в 12:46, 11.02.2022 в 13:00, с буквенного номера «skb-sinara» на телефонный номер Вифлеемского А.Б. +7-920-251-29-28 поступили смс-сообщения следующего содержания: «Анатолий, ко Дню рождения для Вас кредит на подарок мечты от 9,9% год.д до 1,62 млн.р на 5 лет bit.ly/sinara-cridit ПАО Банк Синара»; «Выгодное предложение! Кредит на все от 6,9 % год. до 1,62 млн.р на 5 лет bit.ly/sinara-cridit ПАО Банк Синара 880010006000».
🔬Решением Управления от 26.01.2023 по делу № 052/05/18-3387/2022 реклама Банка признана ненадлежащей, противоречащей требованиям части 1 статьи 18 Закона о рекламе. Банку выдано предписание №052/05/18-3387/2022 от 26.01.2023 о прекращении в срок до 20.02.2023 нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе, а именно прекратить распространение рекламы на телефонный номер Вифлеемского А.Б.без предварительного согласия адресата.
🔬В апелляционной жалобе Банк ссылается на неправильное применение судом первой инстанции части 1 статьи 18, части 7 статьи 38 Закона о рекламе, пункта 15 постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе», несоответствие выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что в соответствии с договором вклада «Хозяин!!» № 50711558749 от 11.04.2013, срок предоставленного Банку Вифлеемским А.Б. согласия составляет 10 лет и на момент направления спорных смс-сообщений согласие не было отозвано клиентом, соответственно, являлось действующим.
🔬По утверждению Банка при распространении рекламы он руководствовался согласием Вифлеемского А.Б. на обработку персональных данных в целях получения клиентом любой информации, в том числе об услугах Банка, полученным при заключении договора банковского вклада «До востребования» от 20.06.2012 №5078206866 и договора банковского вклада «Хозяин!!!» от 11.04.2013 №50711558749. Данные договоры были заключены с Вифлеемским А.Б. от имени Филиала «Ижевский» ОАО «СКБ-Банк» (прежнее наименование Банка). Однако, оригинал действующего договора банковского вклада «Хозяин!!!» от 11.04.2013 №50711558749 либо его заверенная копия Банком не представлен ввиду его не сохранности по причине давности оформления.
🔬В данной части Банк ссылается на пункт 5.9 типовой формы договора банковского вклада «Хозяин!!!», в соответствии с которым подписание договора является одновременно согласием вкладчика банку на обработку Филиалом «Ижевский» Банка персональных данных, указанных в разделе 7 договора и полученных от вкладчика, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», в том числе на сбор, запись, систематизацию, накопление, использование, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание блокирование, удаление и уничтожение, как банком самостоятельно, так и среди третьих лиц или с привлечением их в качестве исполнителей, хранителей, распространителей. Обработка может осуществляться в целях исполнения, прекращения обязательств, заключения и исполнения договоров между вкладчиком и банком, получения вкладчиком любой информации, в том числе об услугах банка, рекламы, а также взаимодействия с банком по иным вопросам. Поскольку срок действий согласия выданного в рамках данного договора составляет 10 лет, то датой окончания действия согласия по данному договору, по мнению Банка, является 11.04.2023.
🔬Между тем, по утверждению Вифлеемского А.Б. договор банковского вклада «Хозяин!!!» от 11.04.2013 №50711558749 прекратил своё действие 13.04.2015, а значит, все договорные отношения в соответствии с гражданским законодательством прекращены. Как верно указано судом первой инстанции, поскольку оригинал договора банковского вклада «Хозяин!!!» от 11.04.2013 №50711558749 подписанный со стороны Вифлеемского А.Б., либо его копия, не представлены, а Вифлеемский А.Б. отрицает факт существования данного договора с 2015 года, оснований полагать, что при направлении рекламных сообщений Банк руководствовался согласием абонента на получение рекламы, изложенным в данном договоре, не имеется.
🔬При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что оспариваемое решение антимонопольного органа соответствует действующему законодательству, и не нарушает права и законные интересы Банка в сфере экономической деятельности.решение Арбитражного суда Нижегородской области от 31.05.2023 по делу № А43-4365/2023 оставить без изменения. Апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Банк Синара» оставить без удовлетворения.
